Официальный сайт городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики

О взятках

Уголовный кодекс рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290).
Одним из обязательных признаков получения взятки является предмет преступления — взятка, которая может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера. Но в качестве взятки может выступать и подарок.
Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. То есть, передавая подарок, даритель ничего не просит взамен. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Таким образом, требуется связь между действием и взяткой. Не имеет значения, что было первым — получение взятки или определенное действие или сначала действие, а затем взятка. Главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность. В связи с этим различают взятку-подкуп и взятку-благодарность. Первая считается более серьезным преступлением.
Еще одно условие, при котором подарок можно расценить как взятку, — принадлежность одаряемого гражданина к категории должностных лиц. Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения. Например, в сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы, врач, выдающий листок нетрудоспособности, в образовательной сфере — руководитель, принимающий решение о приеме несовершеннолетнего на обучение.
Любой подарок (независимо от его стоимости), который вручается должностному лицу, может быть квалифицирован как взятка. В то же время лечащий врач либо учитель, не являющиеся с точки зрения уголовного законодательства должностными лицами, вправе получить от своего пациента или родителя воспитанника подарок. Тут речь идет о лицах, которые непосредственно осуществляли лечение, обучение, но которые в силу своих должностных обязанностей не выдавали никаких официальных документов, влияющих на права и обязанности пациента, обучающегося.
Так можно ли разграничить обычный подарок и взятку? Низший предел размера взятки законодательством не установлен, то есть по сути и 1 тыс. руб. может считаться взяткой, если эта сумма предназначалась для совершения должностным лицом какого-либо действия (за его бездействие).
Независимо от размера вознаграждение, полученное должностным лицом, будет считаться взяткой в следующих случаях:
1) если имело место вымогательство этого вознаграждения;
2) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа;
3) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие).
Таким образом, если должностное лицо, не рассчитывая на подарок, совершает какое-то действие (бездействие) по службе, а затем получает от кого-либо за это заранее не обещанное вознаграждение, то состава преступления (получения взятки) не будет.
Взятки могут иметь вид подарка. Например, это могут быть обед в ресторане, билет на эстрадное шоу, дорогие часы, акции, оплата отдыха за границей, но могут быть и цветы, сувениры, книги. Одни подарки приемлемы, другие — нет. Где же находится грань между взяткой и подарком? Если подарок делает принявшего обязанным дарителю, то это уже взятка.
Рассмотрим ответственность за получение самого распространённого вида взятки предусмотренного ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество.

Вид нарушения Получение взятки в размере, не превышающем 10 тыс. руб.
Ответственность
Штраф:
— в размере до 200 тыс. руб.;
— или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев.
Иная ответственность:
— либо исправительные работы на срок до одного года;
— либо ограничение свободы на срок до двух лет;
— либо лишение свободы на срок до одного года

В зависимости от размера взятки бывают:
— мелкие (не превышают 10 тыс. руб.);
— в значительном размере (превышают 25 тыс. руб.);
— в крупном размере (превышают 150 тыс. руб.);
— в особо крупном размере (превышают 1 млн руб.).

О подарках

В настоящее время в силу ст. 575 ГК РФ запрещается принимать подарки стоимостью более 3 тыс. руб. работникам:
— образовательных организаций;
— медицинских организаций;
— организаций, оказывающих социальные услуги (в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
— иных аналогичных организаций.
Определен также круг граждан, от которых принимать дорогостоящие подарки запрещено. Это граждане, находящиеся на лечении, содержании или воспитании, а также супруги и родственники этих граждан.
Запрет на получение подарков не касается вознаграждений, полученных от руководства учреждения.
Таким образом, если должностное лицо, не рассчитывая на подарок, совершает какое-то действие (бездействие) по работе (службе), а затем получает от кого-либо за это заранее не обещанное вознаграждение, то состава преступления — получения взятки — не будет, но если размер вознаграждения, переданного одному из лиц, перечисленных в ст. 575 ГК РФ, превысит 3 тыс. руб., то такое лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Итак, чтобы педагог или врач смогли принять подарок, который не будет рассматриваться как взятка, нужно руководствоваться следующим:
— вручение подарка должно быть приурочено к знаменательной дате;
— подарок — это безвозмездная акция, не предполагающая никаких ответных действий (то есть накануне экзамена, контрольной работы, медицинской операции ничего дарить нельзя);
— отношение преподавателя к ученикам и родителям, врача к пациенту не должно зависеть от наличия и стоимости подарка.
Стоит отметить, что ограничение по стоимости касается только подарков, вручаемых непосредственно в школе (ином образовательном учреждении) или лечебном учреждении. Если это происходит на праздничном мероприятии, которое проходит не в учреждении, то подарки принимать можно.

WordPress Lessons